关于印发《梨树区领导班子和领导干部绩效目标

 

 

 

 

 

 

 

梨办发〔2018〕45号

 

中共梨树区委办公室

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关于印发《梨树区领导班子和领导干部绩效目标

差异化考核办法》的通知

 

各党委(党组)、总支、直属支部,各有关单位:

现将《梨树区领导班子和领导干部绩效目标差异化考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

                          

                          中共梨树区委办公室

                           bet36最新地址_bet36推广码_bet36合法吗办公室

                             20181227

 

 

 

 

梨树区2018年度领导班子和领导干部

绩效目标差异化考核办法

 

认真贯彻落实区委十八届三次全会精神,切实加强领导班子和干部队伍建设,建立客观公正的绩效考核机制和争先创优、奖惩分明的激励机制,充分调动全区科级领导班子和领导干部的积极性,确保区委、区政府各项决策部署落到实处,根据《党政领导干部考核工作暂行规定》和《2018年度县(市)、区经济社会发展主要责任指标考核评价办法》文件精神,结合我区实际,制定本办法。

一.考核对象及分类

(一)考核对象:考核区管领导班子及其领导干部。具体考核区委、区政府工作部门及事业单位的领导班子和领导成员,区人大各委办、区政协办、群团组织的领导班子和领导成员,街道领导班子和领导成员,学校、幼儿园领导班子和领导成员。

(二)绩效目标差异化考核分三个层次:

1.领导班子;

2.领导班子正职;

3.领导班子其他成员。

(三)考核对象按照性质和职能分为五个序列:

1.党群综合部门(17个)。包括:区委办机关党委纪委(监、巡察办(巡察组)、组织部、宣传部、统战部(侨联、民宗局、工商联)、编委办、政法委、信访局、老干部局、工会、团委、妇联、人大各委办、政协各委办、档案局。

2.区直综合部门(11个)。包括:政府办、发展改革局(统计局、物价)、教育局(文化体育局)、民政局、财政局、人力资源和社会保障局(就业局、社会医疗保险局、城乡居民社会养老保险局、劳动保障监察局)、农林水牧局(畜牧兽医站、林业站、农机站、动物卫生监督所)、工业信息与科学技术局、商务局、区医院、残联。

3.区直行政执法监督部门(9个)。包括:审计局、司法局、城市执法局(房屋征收办)、卫生和计划生育局(妇幼站、卫生计生综合监督执法局、疾控中心、爱卫办)、安全生产监督和煤炭管理局(安全生产行政执法监察大队、安全管理中心)、城乡建设局(环保、穆棱环卫、自来水公司)、环卫处房产局市场监督管理局。

4.街道(5个)。包括:街里街道办事处、平岗街道办事处、碱场街道办事处、穆棱街道办事处、石磷街道办事处。

5.学校(5个)。包括:鸡西市第六中学、第二十五中、平岗学校、太阳升小学、幼教中心。

二.领导班子考核内容及考核程序

领导班子的绩效目标差异化考核由经济指标或主要工作目标完成情况、党的建设情况社会公认评价情况、加分项目、扣分项目五部分组成。学校的工作目标主要根据区教育局下达的目标任务确定,其内容包括:领导班子建设、党员队伍建设、师德师风建设、教育教学质量建设、安全和学校管理建设。

(一)党建工作目标重点考核组织、宣传、纪检、政法、深改、作风整顿、意识形态等工作,具体指标及相应分值依据《梨树区2018年度党建工作目标分解表》确定。党建工作目标按百分制进行考核,年末由考评办协调相关部门进行考核打分,按35%的权重折算后计入考核总分。

(二)主要工作目标重点考核区委和区政府年度重点工作、招商引资、全民创业、国防教育、禁毒工作等任务指标完成情况,具体指标及相应分值依据《梨树区2018年度重点工作目标分解表》确定。主要工作目标按百分制进行考核,年末由考评办牵头组织相关部门进行考核打分,按35%的权重折算后计入考核总分。

(三)社会公认评价指主要领导、战线领导、系统内干部职工、其他服务对象对机关单位满意度测评。民主评价按照百分制进行考核,年末由考评办、组织部组织实施并按20%的权重折算后计入考核总分。

(四)共性工作指全面落实深化改革工作任务和中央、省市巡视反馈整改工作等情况。共性工作按照百分制进行考核,年末由区委深化改革办公室、区委办及相关部门组织实施并按10%权重折算后计入考核总分。

(五)加分项目分为创新工作、创优工作、晋位赶超三项,依据《梨树区2018年度绩效考核加(扣)分项目一览表》确定,年末由考评办进行确认并计入考核总分。加分最多不超过10分。

(六)扣分项目依据《梨树区2018年度绩效考核加(扣)分项目一览表》确定,年末由考评办组织相关部门进行确认并在考核总分中扣除相应分值。

三.领导干部考核内容和程序

领导干部考核主要内容为履行岗位职责情况和测评情况。领导班子履行岗位职责情况由领导班子其他成员对班子正职班子正职对班子其他成员进行打分;民主测评分为民主测评票、德的正向测评票、德的反向测评票三种,由机关或系统内干部职工进行打分。

(一)对领导干部的民主测评分为优秀(50-60分)称职(40-49分)基本称职(30-39分)不称职(29分以下)四个档次,既定档又打分

(二)对领导干部德的正向测评票分为五项内容,每项评价意见有[a][b][c][d]四个选项,分别代表好、较好、一般、较差四个档次,分别对应21.510.5分值,既定档又打分。计算方法为:不同档次的测评票数乘以各自对应的分值,相加后除以有效投票数,得出测评分数;

(三)对领导干部德的反向测评票分为五项内容,每项评价意见有[a][b][c][d]四个选项,分别代表没有、不了解、偶尔有、有四个档次,分别对应21.510.5分值,既定档又打分。计算方法为:不同档次的测评票数乘以各自对应的分值,相加后除以有效投票数,得出测评分数;

(四)对领导干部个人德、能、勤、绩、廉五个方面实行动态考核与年终考核相结合,动态考核实行扣分制,由绩效差异化考核领导小组办公室掌握情况,具体扣分标准与领导班子考核相同。

四.考核分数核算方法

(一)领导班子的绩效目标差异化考核综合得分为100分。由党的建设35分、工作业绩35分、社会公认评价20分、共性工作10分,加分项目得分相加,然后减去扣分项目分值进行核算。计算出被考核单位领导班子绩效差异化考核的最后得分,分组由高至低按序排列。

(二)领导干部考核基础分为100分,主要考核其履行岗位职责情况20和测评情况80分(民主测评60、德的正向测评10、德的反向测评10分)。年终考核时,考核组综合被考核者的履行岗位职责情况得分和测评情况得分,减去动态考核中应扣分数后,计算出被考核者的最后得分

五.考核等次确定

(一)领导班子绩效考核等次确定:依据绩效考核评价综合得分情况按序列进行排名,确定“优秀、良好、一般、差”四个档次。“优秀”的比例按照考核单位总数的20%-25%左右掌握,“良好”的比例按照考核单位总数的45%-50%左右掌握,“一般”的比例按照考核单位总数的10%-15%左右掌握。“差”的比例按照考核单位总数的5%—10%左右掌握。同时,为确保考核结果的激励作用,区委、区政府可根据实际情况适当调整各档次比例。

(二)领导干部绩效考核等次确定。依据绩效考核评价综合得分情况按优秀(90-100分),良好(80—89分),一般(60-79分)差(59分以下)进行排名,确定“优秀、良好、一般、差”四个档次。

(三)有下列情况之一者,该单位领导班子不能评为优秀班子:

1.班子不团结,班子成员之间矛盾公开化,在机关或干部中造成影响的;

2.被区委、区政府书面通报批评的;工作指标在全市三县(市)六区综合评比当中为最末的;

3.计划生育工作在市综合考核中定为二类单位的;

4.由于工作不到位,本单位有群体到京一次或到省重复上访两次以上的,有“法轮功”人员进京赴省滋事或发生重大责任事故的;

5.存在重大泄密隐患或发生失泄密事件的;

6.领导班子成员在本年度任期中受党政纪处分的;

7.招商引资工作无任何进展的;

8.有其他严重问题的。

(四)有下列情况之一的,该单位领导班子应评为不达标班子:

1.班子内部不团结,班子成员有矛盾,被诫勉谈话或调整,造成极坏影响的;

2.班子主要领导在职期间,因工作失职失误或违法乱纪,给予党政纪处分的;

3.部门工作被市委、市政府以上领导机关书面通报批评的;

4.严重弄虚作假、工作目标完成情况严重失实的;

5.被市以上新闻媒体曝光造成严重或不良影响的;

6.计划生育工作、社会治安综合治理工作“一票否决”的;

7.发生重大失泄密事件,造成严重影响“一票否决”的;

8.本单位、本地区(或本系统)内出现安全事故,造成巨大损失的;

9.对不积极履行民宗工作职责,被市级以上(含市级)宗教机关给予批评或被市级以上(含市级)媒体通报的。

10.因班子成员工作方法简单粗暴,造成不良后果的。

(五)领导干部绩效差异化考核中几个具体情况的认定:

1.政治敏锐性不强,全局观念差,片面追求局部利益,造成区委、区政府政令不畅通的主要责任者,应确定为基本称职及以下等次;

2.计划生育或社会治安综合治理工作被一票否决的单位,正职和分管负责人应确定为基本称职及以下等次;

3.本单位、本地区(系统)出现重大安全事故的,正职和分管负责人确定为基本称职;出现特大以上安全生产事故的,正职和分管负责人定为不称职;

4.领导干部执行党风廉政建设责任制不合格,未述职述廉的,当年不能评定为优秀;

5.绩效差异化考核中被评定为“差”的班子(单位)的党政成员不能评定为优秀。

6.受党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分的领导干部确定为不称职;

7.连续两年被考核为基本称职的领导干部,第二年应确定为不称职;

8.在绩效差异化考核中弄虚作假的领导干部应确定为基本称职及以下等次。

六.考核结果运用

(一)绩效考核结果与评先评优相结合。对年度考核被确定为“优秀”单位的,主要负责人当年考核确定为优秀等次,不占本单位优秀等次指标,本单位优秀等次的比例可以达到20%,上级表彰的先进集体和个人,优先从优秀单位中推荐。年度考核确定为“差”单位的,取消单位各类表彰、奖励和评优的申报资格。单位全体人员当年考核不得定为优秀等次,主要负责人给予年度考核基本称职等次。对连续两年“一般”单位的主要负责人第二年给予年度考核基本称职等次。

(二)绩效考核结果与干部管理使用相结合。年度考核被确定为优秀单位的主要负责人进行通报表扬。年度考核被确定为“一般”单位的,对主要负责人进行提醒谈话;年度考核被确定为“差”单位的,对主要负责人进行诫勉谈话,同时,责令召开专题民主生活会,并在干部大会上进行表态发言。对连续两年“差”单位的主要领导进行组织调整或免职。

(三)绩效考核结果与奖励奖金挂钩。设立绩效目标差异化考核奖金(奖励)。区委、区政府依据年度全区经济社会发展的实际情况,确定奖金(奖励)发放标准。年度考核被确定为“一般”和“差”的单位,班子成员、科级干部不予发放绩效考核奖金。

七.组织机构及职责

成立区领导班子和领导干部绩效目标差异化考核领导小组。由区委书记担任组长;区委副书记、政府区长任第一副组长;区委副书记、政法委书记,区委常委、政府副区长,区委常委、纪委书记、监委主任,区委常委、组织部部长、统战部长,区委常委、宣传部长和区委常委、人武部政委任副组长;区委办、区委组织部、区委宣传部、区纪委(监委)、区委政法委、人武部、机关党委、人大办、政府办、政协办、民宗局、财政局、民政局、卫生和计划生育局、司法局、审计局、发改局、人力资源和社会保障局、信访局、教育局、安监局为成员单位。

领导小组主要职责研究和讨论全区绩效目标差异化考核中的重大问题,组织协调绩效目标差异化考核工作,对各单位的工作目标、绩效目标差异化考核结果、奖惩意见报区委审定。

    领导小组办公室设在区委组织部,由区委组织部副部长兼任办公室主任。参加考核的工作人员从领导小组成员单位中抽调。

领导小组办公室的主要职责:提出全区绩效目标差异化考核工作方案,具体组织实施考核,综合考核信息,提出考核结果、等次认定和奖惩方案等。

八.绩效考核情况说明

(一)2018年度绩效目标差异化考核对领导班子整体运行情况和担任副科级以上领导干部进行考核。已列入本考核办法范围内的领导干部的公务员年度考核与绩效目标差异化考核一并进行,不再另行组织。其他各战线、各部门组织的其他年度考核也可与绩效目标差异化考核一并进行。

(二)区教育局、区人力资源和社会保障局负责对学校老师、一般干部的考核,并在考核结束后,将考核结果上报区绩效目标差异化考核领导小组。

(三)9月30日前交流任职的,按新任领导职务考核。10月1日后交流任职的,按原任领导职务在原单位考核。7月1日后新提拔进副科级领导职务的干部,不参加当年绩效差异化考核;因病、事假超过三个月以上人员、借调区外人员不发放考核奖金借调本区各单位半年以上的,按级别在借调单位进行考核发放奖金,副职主持工作的和主任科员按班子副职发放奖金。

(四)兼任两个以上领导职务的干部,根据其担负工作的职务加权平均进行考核。

(五)在当年考核年度内被立案查处但尚未作出结论,或已作出处理但未受到撤职以上处分,亦未被组织免职的干部,按规定进行绩效差异化考核。

(六)外单位干部挂职担任街道及区直单位领导班子成员的,纳入挂职单位绩效差异化考核,并将考核结果反馈给原单位;

(七)因学习、外派挂职、身体状况等原因离岗超过6个月的干部,按公务员年度考核办法进行考核。

(八)区直各部门(单位)、各街道根据本办法,结合本单位实际,制定本单位具体科(室、办、站、所)的绩效目标差异化考核办法。

(九)加强对考核工作的监督。领导小组办公室设立12380绩效目标差异化考核工作咨询举报电话,负责接受考核工作有关政策咨询,受理群众举报;区机关党委负责受理机关工作效能、作风、服务质量投诉。

(十)本办法由梨树区领导班子和领导干部绩效目标差异化考核领导小组办公室负责解释,自下发之日起施行。



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